内容概要

定安县构建的招商引资政策矩阵以模块化分类框架实现精准施策，通过产业扶持与制度创新双轮驱动形成多维支撑体系。政策架构聚焦税收杠杆调节、跨境资本流动优化及要素资源集约配置三大维度，其中招商政策创新性地引入"阶梯式优惠"模型，依据项目技术含量与投资规模实施差异化激励。在产业政策执行层面，系统化整合了财政奖补清单、用地弹性出让及创新要素补给机制，形成"申报-评估-兑现"全周期服务链。核心优势体现在政策叠加效应与动态调整能力，例如将增值税留抵退税与企业研发强度挂钩，实现财政资金靶向投放。当前政策体系已覆盖先进制造、数字贸易等12个重点领域，配套建立跨部门联席审批机制，有效缩短政策转化时滞。

税收减免与财政奖励细则

定安县构建的招商引资政策体系，通过多维度的财税杠杆撬动企业投资动能。对于符合《海南自由贸易港鼓励类产业目录》的进驻企业，可享受增值税增量留抵税额按季度全额退还机制，其中高新技术领域企业额外叠加15%的退税额补偿。在产业扶持框架下，企业所得税实际税负率降至12.5%基准值，对年度区域经济贡献达5000万元以上的战略投资者，实施阶梯式财政奖励——每超基准线1000万元即返还地方留存部分的20%。值得注意的是，招商政策特别设立科技创新专项基金，针对研发投入占比超过8%的规上企业，按实际研发费用的30%给予后补助，最高额度突破2000万元。同时，产业政策创新性引入就业联动机制，新增就业岗位超200个的实体项目，可申请每人每年6000元的人力成本补贴，形成"税收优惠+绩效激励"的复合型政策架构。申报主体可通过县政务大数据平台实时测算预期收益，实现政策兑现周期压缩至45个工作日以内。

跨境金融结算便利化措施

定安县在深化招商引资战略框架下，构建了覆盖全流程的跨境金融支撑体系。针对涉外企业设立专项产业扶持通道，允许符合条件的主体通过外汇结算绿色窗口实现本外币一体化操作，单笔跨境收付审批时限压缩至24小时以内。依托自贸港金融创新试点政策，重点企业可申请建立多币种资金池，实现跨境资金归集与调拨的穿透式监管豁免。特别值得注意的是，参与区域重点招商政策落地的外资项目，可同步接入国际结算区块链平台，享受跨境信用证数字化签发、智能审单等增值服务，年度结算成本降幅可达35%以上。为强化产业政策协同效应，县商务局联合央行地方分支机构推出汇率避险工具包，对年进出口额超5000万美元的企业提供定制化套期保值方案，有效对冲国际金融市场波动风险。此类机制创新显著提升了跨境贸易便利化指数，据第三方评估数据显示，定安涉外企业国际结算周期较区域平均水平缩短42%。

重大项目用地保障政策

定安县针对招商引资领域战略性项目构建精准化空间资源配置体系，通过产业扶持导向的土地供应机制实现生产要素高效匹配。纳入省级重点项目的企业可优先获得基准地价30%的弹性调降权限，并享有最长5年的分期缴纳土地出让金政策。为强化招商政策与空间规划的协同性，工业园区设立"定向配地"通道，对新一代信息技术、绿色低碳等前沿领域项目实施"带方案出让"模式，缩短用地审批周期至45个工作日内。

建议投资方在项目预审阶段同步提交用地需求分析报告，便于政府部门提前启动土地收储与基础设施配套工程。

值得注意的是，定安创新推出"用地+服务"组合方案，对固定资产投资超10亿元的项目，额外配置智慧物流园区接入权限及数字化能耗管理系统。同时，产业政策明确要求土地受让方须承诺亩均税收强度不低于县域行业均值120%，形成"优质项目—高标用地—持续贡献"的良性循环机制。对于采用装配式建筑技术的企业，还可叠加申请容积率奖励与绿地率折算优惠，最高可获得规划指标15%的弹性突破空间。

科技创新补贴申请指南

为深化产业政策与科技创新的协同效应，定安县构建多维度资金支持体系，强化招商引资项目的技术转化能力。经认定的高新技术外资企业，可依据研发投入强度申请梯度补贴——年度研发费用超500万元项目，按实际支出15%给予基础补助；聚焦新能源、生物医药等战略领域，最高可叠加获得30%的产业扶持专项奖励。创新载体建设方面，跨境联合实验室、国际技术转移中心等平台享有三年期50%运营经费补贴，并优先纳入省级科创项目培育库。

申报流程实行“承诺备案+分类审核”机制，企业通过招商政策服务平台提交专利图谱、技术路线书等核心材料后，县科技局将组织专家进行技术成熟度与市场价值双重评估。对于获得国际权威认证的原创技术，同步开放专利申请预审绿色通道及PCT国际布局资金补助。值得注意的是，参与县域产业集群协同创新的企业，可激活“研发投入-成果转化-市场应用”全链条补贴触发机制，实现产业政策红利倍增效应。